viernes, 28 de noviembre de 2008

PALABRAS PRONUNCIADAS POR EL EMBAJADOR DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA,P. ROBERT FANNIN EN EL ALMUERZO PARA CELEBRAR EL DÍA DE ACCION DE GRACIAS, CAMARA AMERICANA DE COMERCIO 26 de noviembre, 2008 “Reflexiones Sobre el Estado de Derecho” Es un placer estar de nuevo ante la Cámara Americana de Comercio. Para preservar la salud mental, de mis colegas, hablaré parte en español y parte en ingles. Mañana los estadounidenses nos reuniremos con amigos y parientes para celebrar “Thanksgiving”, nuestro Día de Acción de Gracias. Sin embargo, hoy muchos estadounidenses confrontan tiempos difíciles. Pero, si Dios quiere, la celebración de mañana con nuestros seres queridos nos permitirá recordar las muchas bendiciones de las que todavía disfrutamos. Una de las bendiciones que comparten los dominicanos y los estadounidenses es la libertad. Este año, nuestras naciones han votado para elegir sus líderes en elecciones libres y justas. Damas y caballeros, he estado en el país por casi un año. Me importa mucho este país y los dominicanos. Todavía estoy aprendiendo español y espero aprender a bailar el merengue y la bachata. Por tanto, espero que vean en mí no sólo un representante del gobierno de los Estados Unidos de América, sino un amigo. Hoy, quisiera hablar sobre el Estado de Derecho. Los temas vinculados al Estado de Derecho no reciben mucha atención en un mundo sacudido por la crisis financiera. Muchos líderes alrededor del mundo sienten frustración al tener que reaccionar ante una crisis que se inició lejos de sus fronteras. Pero, podemos tomar medidas para confrontar esta crisis. Es más, la introducción de reformas para promover el Estado de Derecho es una de las mejores maneras en que nos podemos proteger en estos tiempos difíciles. La crisis ha demostrado, entre otras cosas, la necesidad de una mayor transparencia y responsabilidad en nuestras leyes y regulaciones financieras. Digo esto para enfatizar que reconozco los retos que implica el establecimiento del Estado de Derecho en todos los países, incluyendo los Estados Unidos de América. Señoras y Señores, mi definición del Estado de Derecho es la aplicación justa y consistente de las leyes. Es, entre otras cosas, la base de una competencia libre y justa: competencia para los mercados y competencia para los votos. Apoyar el Estado de Derecho no sólo implica contar con una fuerza policial o ministerio público. Su aplicación incluye los cuerpos reguladores que ejerzan verdadera autoridad. La sociedad civil también juega un papel importante en la promoción del Estado de Derecho. Mi Gobierno ha apoyado de manera consistente el trabajo que han realizado socios como la Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS), Participación Ciudadana y el movimiento anti-corrupción “La Lucha”. Los medios pueden promover el Estado de Derecho, especialmente al exponer la corrupción que debilita el Estado de Derecho y apoyando a aquellos que luchan contra la corrupción. La República Dominicana de hoy no es la misma de hace 15 años. Los gobiernos dominicanos han progresado de manera significativa en los últimos años en cuanto al avance del Estado de Derecho. He aquí algunos ejemplos: - Gracias a una Junta Central Electoral más fuerte, así como el trabajo realizado por organizaciones no-gubernamentales como Participación Ciudadana, las elecciones celebradas han sido transparentes y justas. - La judicatura es más independiente. - Se ha empezado a trabajar en la creación de un cuerpo de procuradores. - El ministerio público es más profesional e independiente. - La Policía Nacional es más profesional, responsable y estratégica en su planificación. La República Dominicana ha firmado acuerdos internacionales como el RD-CAFTA. Y, así como ha indicado mi gobierno en múltiples ocasiones, los mayores beneficios de este acuerdo de libre comercio para países como la República Dominicana ha sido incrementar la inversión extranjera, y fortalecer el Estado de Derecho y promover instituciones fuertes. Mientras la República Dominicana progresa y avanza en la ejecución del RD-CAFTA, los beneficios se incrementarán. Este año los casos Baninter, Plan Renove y Bancrédito han motivado a aquellos que luchan por el Estado de Derecho en este país. Estos casos también han provocado temor entre aquellos que creen que su poder los hace inmune ante la justicia. Estos procesos judiciales han sido exitosos porque fueron transparentes y cumplieron con los procesos establecidos. Así que como amigo de este país, felicito al Gobierno dominicano por el progreso realizado en estas áreas. Pero, también como amigo de este país, también debo ser franco. El progreso del Estado de Derecho corre el peligro de estancarse. Si seguimos los estándares aceptados internacionalmente en el siglo XXI, vemos que la República Dominicana se ha quedado rezagada en este hemisferio en cuanto a la promoción del Estado de Derecho, particularmente en la lucha contra la corrupción. Por ejemplo, según Transparencia Internacional, desde el 2002 la mayoría de los países latinoamericanos y caribeños han mejorado la percepción del público sobre la corrupción. Sin embargo, la percepción de la corrupción en la República Dominicana ha empeorado y hoy día se encuentra por debajo del promedio de la región. Esto indica que el ciudadano promedio no percibe que ha habido un cambio positivo en cuanto a la corrupción. En este gráfico, un resultado más bajo indica una percepción más alta de corrupción, y vice-versa